丁之英看著陳光明這般倔強，感嘆在她的幾個侄子中，陳光明起點最低，受苦又最多，心里終究不忍，便說道，“光明，即使不想讓你姑父幫忙，但有些事你拿不定，可以讓你姑父出出主意嘛。”
陳光明想了想，便說，“現在最大的困難是建設資金來源，我向縣里申請了，但丁書記沒同意，我在正在想其他辦法......”
秦向陽喝了口粥，說道，“根據我的權限，可以撥一些給你......”
“但額度不能太大，也就幾百萬吧。”
其實在東海省，常務副省長的財政資金審批權限并不算大，完全不是大家想象中的，大筆一揮，就可以撥出幾千萬到上億元。
秦向陽作為常務副省長，他在職責權限內，可以單獨決定撥付三個名目的費用。
一是預備費，單個事項不超過 100萬元。
財政中的預備費，是指各級政府在編制年度預算時，按照法定比例從一般公共預算支出總額中預留的、專門用于應對當年預算執行中不可預見支出的資金，相當于財政預算的“應急備用金”“風險準備金”。
二是專項資金審批，比如水利建設資金、社會保障資金，開發區基礎設施建設專項資金（道路、供水、供電、污水處理管網），專項資金方面，秦向陽的權限是1000萬元。
三是預備追加調整，秦向陽的權限是300萬元以內，超過300萬元，則需要省長審批。
秦向陽思索了一會兒，說道，“你們可以打個報告上來，題目就叫請省政府協助解決明州開發區建設資金的請示，我從開發區基礎設施建設專項資金這個盤子中，撥一點給你?！?br/>陳光明知道秦向陽說的一點，最少也是幾百萬。但秦向陽剛來東海省，屁股還未坐穩，現在就開始往下灑錢，搞不好會招人非議，陳光明不想讓秦向陽為難。
再加上，即使撥了錢下去，經過海城市、明州縣兩級財政，每一級財政都要扒皮，到他手里恐怕所剩無幾。
所以陳光明笑嘻嘻地說，“不用麻煩姑父！再說了，我到地方之前，老爺子就吩咐了，在我混到正處級之前，不能動用家族的關系！”
“而且我有辦法，搞定這件事！”
丁之英哼了一聲，“你姑父姓秦，不是丁家的人！”
秦向陽只是笑了笑，卻沒有說話。
陳光明放下筷子，誠懇地說，“姑姑，姑父，我是這么想的，如果一個小小的開發區，我都搞不定，還得靠著你們，那將來給我一個縣，一個市，甚至一個省，我怎么辦？”
“還能靠你們一輩子不成？”
丁之英瞅了陳光明一眼，嗔道，“你呀，就是煮熟的鴨子，嘴硬?！?br/>秦向陽贊賞地看著陳光明，說道，“其實，你還有一個辦法，那就是采取現下正在流行的“PPP+ BOT”的模式，你們可以試一下?！?br/>“PPP+ BOT?”
秦向陽簡單講解了一番，所謂“PPP+ BOT”，是一種新型的基建模式，通俗地說，就是政府要建基礎設施和公共服務項目（如開發區道路、污水處理、標準廠房等），但又沒有錢，就可以和企業聯合起來，讓企業投資建設，企業建成后，政府再付費回收?；蛘呓ǔ珊笃髽I收費運營一段時間，回本后交給政府。
秦向陽補充道，“在南方一些先進地區，這種模式已經開始推廣了，效果還不錯。”
陳光明的眼睛頓時亮了起來，對呀，采用PPP的方式，這就解決大問題了！
聊了一會兒，秦向陽又問陳光明，張志遠這個人怎么樣。
陳光明琢磨著說，“還可以吧，挺務實的一個領導，聽說最近去中央黨校學習去了。姑父，他學習完了，是不是要高升了？
秦向陽點了點頭，“應該差不多，他學習完后，會離開海城市，到別市擔任書記......不過張志遠喊了一句口號，卻會給海城市帶來麻煩?！?br/>“什么口號？”
陳光明不解地看向秦向陽。
秦向陽道，“在全省高質量發展大會上，張志遠代表海城市政府提出，年內GDP過萬億，保三爭二，這句話一出，省城的書記董衛江坐不住了。”
“要知道，東海省經濟三大強市，第一是黃島市，第二是省城，第三就是海城市。”
“董衛江以省委常委的身份，兼任省城書記，如果省城GDP都被后面的海城市超了過去，堂堂省城變成老三，他的臉往哪兒擱？”
陳光明笑道，“這事和我們一個鎮子，隔著遠呢?！?br/>秦向陽說，“牽一發而動全身，這事可不好說。省城資源有限，發展空間不足，工業基礎薄弱一些。董衛江為了保住省城老二的位子，在常委會上提出了一個‘強省會’的發展思路......”
強省會戰略，在好幾個省中已經實施，就是指通過政策引導、資源傾斜等手段，促進省會城市在經濟、人口、科技、文化等方面快速發展，使其成為全省核心增長極，進而帶動周邊地區和整個省份發展的區域發展模式。
董衛江提出的強省會戰略，有兩個法子，第一個法子就是合并相鄰的三江市，這樣三江市的GDP、工業總產值，財政收入，都算進省城的大盤子，省城的各項指標自然就大了，第二強市的位置自然也就保住了。
陳光明撓了撓頭，“這算什么路子，打不過人家，就并地盤？這樣的話，干脆我也不搞招商了，我把大柳行鎮兼并過來，開發區的各項指標就達標了。”
丁之英也覺得不可思議，“省領導同意了嗎？”
“高省長已經同意了，而且這事在常委會上已成定局?！?br/>丁之英問道，“這事透著蹊蹺，高省長怎么會同意這事？”
秦向陽解釋了事情來龍去脈。原來因為秦向陽占下了常務副省長的位子，原來吳書記和高省長各推薦一人，擔任省委副書記和常務副省長，這下少了一個位置，他們倆的矛盾開始激化了。
最終，這事搞上了常委會，進行表決，高省長極力拉攏董衛江，換取關鍵一票。而作為回報，高省長就極力支持省城的強省會戰略。
秦向陽道，“強省會戰略，還有一個措施，全省統籌，把省內重大企業的總部，搬到省城去！”
董衛江的理由很充分，中石化、中石油、銀行等這些大企業，他們的全國總部都在京城；東海省內的大企業總部，為什么要放在黃島市和海城市，而不放在省城呢？
只要把總部放到省城，那么各項指標又就統計進了省城的大盤子。
陳光明瞪大了眼睛，“姑父，寧靜的海城市商業銀行，總部就在我們鎮上，不會把這個也搬到省城吧！”
秦向陽笑了，“一個區區縣城總部，人家看不上眼的。人家看得上的，是全國總部、區域總部?！?br/>陳光明立刻想起錢斌的騷操作來，他為了把明州工業園申報成開發區，硬是想辦法把兩個金礦的營業地遷到了工業園里。
陳光明搖頭道，“這就好比養不出孩子，就去搶別人家的孩子，而且專門搶養活大的......”
“這路子，怎么和錢斌一樣......”
吃完晚飯，陳光明早早回了客房，秦向陽問丁之英，“向陽和你說起過，他在明州市紀委的事嗎？”
丁之英搖了搖頭，“這孩子，太要強了，他沒說，我也沒提......怕傷他的自尊心。”
秦向陽嘆了口氣，“光明雖然是你們老丁家的孩子，但跟他母親姓，便覺得疏遠了許多。加上家中長輩從小不待見他，這孩子自尊心偏強，也是應該的?！?br/>丁之英道，“我就是怕這孩子太要強，無依無靠的，太遭罪了。你說，要是他公開自己的身份，海城那幫人，還敢這樣整他嗎？”
秦向陽低頭不語，丁之英又道，“老秦，這是我最疼愛的侄子，不管老爺子怎么說，你該幫他時要幫他。”
秦向陽正色道，“我當然要幫他，再說了，我又不是你們老丁家的人，我憑什么不幫他？”
“只是，這事要做得隱蔽一些，不要讓光明知道了。”
丁之英笑道，“我知道，你這是顧忌光明的自尊心?！?br/>秦向陽搖了搖頭，“英子，并非如此。”
“我來到東海省，才發現這里并不平靜，甚至可以說是龍潭虎穴！”
“吳書記和高省長，兩人漸成針鋒相對之勢，我作為常務副省長，夾在中間，不好做呀！”
“我不管怎樣做，都有可能得罪一方，甚至有可能兩邊不討好。”
“如果那些別有用心的人，或是對我不滿，或是別有用意，知道了光明與咱們的關系，而去打壓光明，那不就給他添麻煩了嗎？”
丁之英聽了，霸氣地道：“他敢！”