4月28日，張志霖結(jié)束了省城之行，返回永安。
這兩天，縣里不少領(lǐng)導(dǎo)在電話中給張志霖匯報(bào)，雷勇平動(dòng)作頻頻，四處給人封官許愿，物色縣政府辦人選。
張志霖聽(tīng)完，臉上只掠過(guò)一絲淡笑，心底卻滿是不屑 —— 雷勇平簡(jiǎn)直在想屁吃！他是能影響五人小組會(huì)？還是能左右常委會(huì)？更何況，縣政府辦主任的位置，自已不點(diǎn)頭，誰(shuí)敢硬著頭皮來(lái)？到時(shí)候，把你束之高閣都是心善，查得他底朝天才是應(yīng)有之舉！
下午兩點(diǎn)，縣委書(shū)記雷勇平，在縣委副書(shū)記歐陽(yáng)修遠(yuǎn)和副縣長(zhǎng)高國(guó)慶的陪同下，帶領(lǐng)財(cái)政局、城建局、城管局、電力局等部門(mén)負(fù)責(zé)人，調(diào)研城區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。
看完“地下綜合管廊”項(xiàng)目后，雷勇平的心在滴血——就差一步，這么大一塊肥肉沒(méi)吃到！
實(shí)在心有不甘，他對(duì)隨行的領(lǐng)導(dǎo)們說(shuō)道：“這幾天晚上，我一直在縣城轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)咱們永安有非常大的一個(gè)弊端——到了晚上沒(méi)有絲毫夜景可言，到處黑燈瞎火的，這與永安的城市發(fā)展和知名度嚴(yán)重不符！
同志們，城區(qū)亮化是優(yōu)化城市形象的基礎(chǔ)工程，不僅能夠美化生活環(huán)境、提高城市文化品位，還能豐富群眾的精神文化生活，提高群眾在永安生活的幸福感和滿意度。
結(jié)合咱們永安的文化底蘊(yùn)，我們必須進(jìn)一步提升品位、完善細(xì)節(jié)，實(shí)施主城區(qū)點(diǎn)亮工程，為群眾提供夜間散步娛樂(lè)的好場(chǎng)所，讓亮化工程實(shí)實(shí)在在成為群眾的民心工程！
住建局今天也來(lái)了，前幾天我親自給你們布置過(guò)此項(xiàng)任務(wù)，從今天開(kāi)始，點(diǎn)亮工程正式啟動(dòng)！住建局要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，配合主城區(qū)總體規(guī)劃布局形成設(shè)計(jì)方案，一定要讓亮化工程活起來(lái)、靚起來(lái)，更好地塑造永安城市形象，充分彰顯永安城市品位！”
這是在公眾場(chǎng)合下，既然被“點(diǎn)名”了，蔡建亮必須站出來(lái)表態(tài)，他沉聲應(yīng)道：“好的，書(shū)記，住建局盡快拿出方案。”
……
調(diào)研結(jié)束后，雷勇平剛回辦公室，就聯(lián)系了一個(gè)“老關(guān)系”，讓他盡快趕到永安縣，謀劃“城區(qū)點(diǎn)亮工程”。
打完電話，他坐在辦公室陷入了沉思，思來(lái)想去花錢(qián)這事繞不過(guò)縣政府，還得跟張志霖商量。可前幾天兩人才剛“紅過(guò)臉”，他實(shí)在有些拉不下面子。
但和發(fā)財(cái)大計(jì)相比，面子又值幾個(gè)錢(qián)？來(lái)永安不就為了“奔小康”？做通自已的思想工作后，雷勇平親自撥通了張志霖的手機(jī)號(hào)。
這會(huì)，張志霖正在辦公室聽(tīng)住建局局長(zhǎng)蔡建亮的匯報(bào)，座機(jī)響后，他看了看來(lái)電顯示，便接通電話說(shuō)道：“雷書(shū)記，有什么吩咐？”
“志霖，從省里回來(lái)了？這會(huì)要是不忙，來(lái)我辦公室一趟。”雷勇平話里聽(tīng)不出一絲異常，變臉本就是官員的基本功。
“好的，書(shū)記，我馬上過(guò)去。”掛斷電話后，張志霖對(duì)蔡建亮指示道：“既然雷書(shū)記讓你拿方案，那你就隨便安排兩個(gè)干部去弄，網(wǎng)上找找素材，但切記，不能花錢(qián)找第三方。”
蔡建亮立刻心領(lǐng)神會(huì)，起身告辭，依計(jì)行事。
……
十分鐘后，張志霖的身影出現(xiàn)在縣委辦。樓道口，縣委辦主任夏旭早已等候在那里，見(jiàn)他過(guò)來(lái)便快步上前，略作寒暄后便直接引著他往書(shū)記辦公室走去，腳步間透著幾分謹(jǐn)慎。
辦公室門(mén)推開(kāi)，張志霖與雷勇平四目相對(duì)，兩人臉上都掛著恰到好處的淺笑，語(yǔ)氣平和自然，絲毫看不出前兩天鬧過(guò)不愉快的痕跡。
雷勇平坐在辦公桌后，看似漫不經(jīng)心地開(kāi)口：“志霖，省里的工作都對(duì)接好了？”實(shí)則是要知道，你這兩天請(qǐng)假，是干什么去了？
張志霖身體微微前傾，語(yǔ)氣平淡卻透著篤定：“主要去財(cái)政廳對(duì)接了二季度的轉(zhuǎn)移支付資金，額度基本和去年持平。”
雷勇平指尖一頓，語(yǔ)氣多了幾分認(rèn)真：“咱們永安的財(cái)政狀況如何？主要是轉(zhuǎn)移支付這方面。”這才是他真正關(guān)心的核心——錢(qián)袋子是干工程項(xiàng)目的保障。
張志霖沒(méi)有絲毫遲疑，一串串?dāng)?shù)據(jù)清晰流暢地從他口中報(bào)出，沒(méi)有絲毫卡頓：“2013年，全縣地方一般公共預(yù)算收入完成13億元，其中稅收收入完成10.2億元，非稅收入完成2.8億元；爭(zhēng)取一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付收入24億元。一般公共預(yù)算支出35億元，其中：全縣財(cái)政供應(yīng)人員工資福利及社會(huì)保障性補(bǔ)貼支出12億元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出2.8億元，還本付息支持3.9億元，教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域支出9億元，隱性債務(wù)化解支持3億元……”
聽(tīng)著張志霖對(duì)財(cái)政數(shù)據(jù)信手拈來(lái)的熟稔，雷勇平端著茶杯的手不自覺(jué)頓了頓，心底掠過(guò)一絲真切的佩服。他前幾天剛從縣長(zhǎng)崗位上接任書(shū)記，換作自已做不到張口就來(lái)。不過(guò)這些都無(wú)所謂，他只需知道，永安縣的財(cái)政收入是樂(lè)平縣的數(shù)倍有余就行。
雷勇平放下茶杯，斟酌好措辭后，帶著幾分商量，又暗藏主導(dǎo)權(quán)的意味開(kāi)口：“志霖，我今天去主城區(qū)調(diào)研了城建工作，再加上這幾天的觀察，覺(jué)得永安急需進(jìn)行‘點(diǎn)亮’工程，才配得上我們文化大縣、產(chǎn)業(yè)大縣的形象，而且還能一舉解決固投匱乏的問(wèn)題。
‘點(diǎn)亮’工程有這么幾個(gè)好處：一是提升出行與居住安全性，夜間照明范圍擴(kuò)大、亮度提升，消除了街道、公園等區(qū)域的照明死角，減少了夜間獨(dú)行、散步時(shí)的安全隱患，尤其方便老人、兒童等群體出行；
二是能豐富休閑生活，提升幸福感。像人音樂(lè)噴泉夜景、智能景觀燈，能為居民提供高品質(zhì)的夜間休閑場(chǎng)所，讓傍晚納涼、散步、觀賞夜景成為新的生活選擇。大家多出去走動(dòng)走動(dòng)，間接提升了身心健康水平；
三是帶動(dòng)周邊小型商業(yè)，如夜市、便民小店等的活力，為居民生活提供更多便利，同時(shí)豐富社區(qū)生活場(chǎng)景……”看得出來(lái)，他為了說(shuō)服張志霖，還是下了一番功夫。
但這又有何用？張志霖早就做好了打算，永安縣這兩年以清償政府債務(wù)、煤礦治理和保障房建設(shè)為主，還顧不得這些“花里胡哨”的東西。于是便說(shuō)：“書(shū)記，提升亮化精細(xì)化管理水平，改造部分照明不佳點(diǎn)位，我舉雙手贊同，可以馬上安排住建局、城管局、街道辦等部門(mén)去實(shí)施。但如果大規(guī)模提升精品亮化，舉債搞建設(shè)，咱們永安暫時(shí)還沒(méi)有那個(gè)余力。”
頓了頓，他繼續(xù)說(shuō)道：“煤礦治理工作，省長(zhǎng)重點(diǎn)關(guān)注，此項(xiàng)工作需縣財(cái)政投入4到5億元；地下綜合管廊項(xiàng)目，也得拿出一億多元。咱們本來(lái)債務(wù)就有三十多億元，化債工作也是重中之重……”
雷勇平直接打斷他的話，臉色沉得能滴出水：“沒(méi)有項(xiàng)目哪來(lái)的發(fā)展？我們不能因噎廢食、裹足不前！”
他往前探了探身，語(yǔ)氣里帶著不容置喙的威嚴(yán)：“周賢書(shū)記在全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，樹(shù)牢項(xiàng)目第一支撐的鮮明導(dǎo)向，以時(shí)不我待的勁頭狀態(tài)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，牽引帶動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好局起好步！
宜行省長(zhǎng)來(lái)河中調(diào)研，同樣強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)地方政府債券、特別國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，緊緊圍繞投資唱主角，千方百計(jì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保工作不松勁、項(xiàng)目不斷檔、投資不停步。”
“咱們能跟省委、省政府唱反調(diào)嗎？”雷勇平的聲音陡然拔高，“我也當(dāng)過(guò)縣長(zhǎng)，債務(wù)歸債務(wù)，絕不能成了阻礙發(fā)展的擋箭牌！你現(xiàn)在主持縣政府工作，就算是臨時(shí)的，也得想辦法籌錢(qián)搞發(fā)展，這是你的本分！”
他話鋒一轉(zhuǎn)，帶著幾分詰問(wèn)：“搞地下綜合管廊有錢(qián)，搞縣委謀劃的‘點(diǎn)亮’工程就沒(méi)錢(qián)了？縣委定的事，就能置之不理？志霖同志，要拎清主次！我把話撂在這，‘點(diǎn)亮’工程必須上！縣政府必須把資金保障到位！”
面對(duì)這番連珠炮似的質(zhì)問(wèn)，張志霖依舊心平氣和：“周賢書(shū)記和宜行省長(zhǎng)同樣強(qiáng)調(diào)，各地市、各縣區(qū)要儲(chǔ)備包裝打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)省盤(pán)子，而不是靠地方資金投入。雷書(shū)記，咱們永安財(cái)力有限，實(shí)在支撐不住大的投資。不如這樣，把‘點(diǎn)亮’工程包裝成重點(diǎn)項(xiàng)目，向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，只要能得到上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的支持，縣政府全力做好配套資金的保障。”
“去你奶奶個(gè)腿！”雷勇平心里把張志霖罵了個(gè)狗血淋頭——他比誰(shuí)都清楚，這種面子工程，上級(jí)怎么可能批專(zhuān)項(xiàng)資金？
“志霖同志，你不要找借口！我已經(jīng)找了專(zhuān)業(yè)的第三方公司，會(huì)立即介入永安城區(qū)‘點(diǎn)亮’工程總體規(guī)劃布局！‘三重一大’是由常委會(huì)審議決定，縣政府具體執(zhí)行就行了！”
原則問(wèn)題絕不能退讓。張志霖抬眼迎上雷勇平的目光，語(yǔ)氣依舊平穩(wěn)卻帶著不容動(dòng)搖的堅(jiān)定：“行，聽(tīng)書(shū)記的。只要常委會(huì)審議通過(guò)，認(rèn)定永安確實(shí)有必要搞‘點(diǎn)亮’工程，我絕無(wú)二話，立刻執(zhí)行！”